中新社北京12月11日电题:二十大后中国外交出现了哪些新思路?

——访中国人民争取和平与裁军协会副会长、中联部原副部长于洪君。


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中新社记者吴旭

新中国外交政策 新中国成立以来外交发展概括插图二十大闭幕后的一个多月里,中国外交掀起了一股“既欢迎进来,又走出去”的热潮。中国近日结束东南亚之行,中国外交进入“中东时刻”。中国先后欢迎越南、巴基斯坦、坦桑尼亚、德国、古巴、蒙古、老挝等国领导人来访,欧洲理事会米歇尔也开始了上任后的首次访华。二十大后中国外交表现出哪些新意?中新社“东西问”近日采访了中国人民争取和平与裁军协会副会长、中联部原副部长于洪君。

中国外交新开局与国际社会的新感受

中新社记者:二十大后,以高频率外事活动为特征的中国外交迅速进入热潮,国际社会高度关注。你认为中国当前的外交呈现出哪些吸引外界关注的新意?

于洪君:二十大后,开始了东南亚和中东之行,密集出席多项活动,内涵丰富,影响深远。这种影响表现在:面对混织的国际形势,中国发出了推动全球发展、引领全球治理的声音,展现了理性、自信、负责任的大国担当。这是二十大后中国和中华民族向国际社会发出的第一个强烈信号。

二十大闭幕后不久,以外国领导人大量涌入为标志的中国特色大国主场外交,也达到了令世界瞩目的频率和热度。应该说,通过中国高层外交和一系列重要出访,以及中国国际进口博览会(CIIE)等重要活动的及时举办,国际社会强烈感受到的另一个重要信号是,在和平赤字、发展赤字、安全赤字和治理赤字不断增加,世界再次面临选择的时候,中国将始终坚持维护世界和平、促进共同发展的外交政策宗旨,致力于推动构建人类命运共同体。

从外国政要访华的国际影响和国际舆论的反应来看,国际社会对二十大前后中国作为一个有特色的大国的外交新局面还有一个重要感受,即中国在坚持独立自主的和平外交政策,坚持和平发展、合作共赢的外交理念的同时,仍将根据事情的是非曲直决定在重大国际和地区问题上的政策和立场。

亚太经合组织(APEC)第二十九次领导人非正式会议11月18日至19日在曼谷举行。图为11月17日,媒体记者已进驻梅地亚中心开展工作。王国安摄

“中国孤立论”是不攻自破的

中新社记者:中国密集的首脑外交击碎了所谓的“中国孤立论”。对此你怎么看?

于洪君:近年来,中美关系面临着两国建交以来最复杂、最严峻的形势,中欧关系也经历了一些波折。一些西方政客和媒体借机炒作所谓的“中国孤立主义”,以掩盖强权政治的真相,同时也为霸权主义者制造冲突、扩大战争转移国际舆论。

事实上,改革开放以来,特别是党的十以来,随着“中国需要世界,世界需要中国”成为国际社会的普遍共识,“中国走向世界,世界走进中国”的双向互动日益加深。“一带一路”倡议很快成为大多数国家接受的公共产品,并被列入许多国际组织和机构的正式文件。中国组织大型国际会议和论坛,也为世界各国政要和各界精英提供许多交流机制和对话平台。“有朋自远方来,不亦乐乎”,把“孤立”这顶帽子戴在中国头上的,和高喊“中国”、鼓吹“中国衰落论”的,是同一批人。

中国发展道路、建设成就和治理模式在周边地区和全球的影响力、感召力和示范效应不断增强。中华民族包容合作的良好形象进一步凸显,中国对人类社会和平发展、进步与繁荣的独特作用和贡献也日益显现。大多数国家已经感到,当今世界,迎接混乱的共同挑战,离不开中国。

正因为如此,我们看到越来越多的国家申请加入上海合作组织,越来越多的新兴经济体希望加入金砖国家合作机制,深化与中国在贸易、经济、航空空和民用核能等领域的合作。

当地时间12月7日下午,中国乘专机抵达利雅得。应沙特阿拉伯王国国王萨勒曼邀请,出席首届中阿峰会和中国-海湾合作委员会峰会,并对沙特进行国事访问。专机进入沙特境内空后,沙特空军4架战机上升空护航。专机进入利雅得空后,有6架“沙特之鹰”礼宾护航飞机随行。盛佳鹏摄

全球治理的优先事项

中新社记者:在当今复杂的国际形势和全球治理需求下,二十国集团从最初的危机应对向长期的全球治理转型面临诸多挑战。中国应该如何定位自己,并在其中发挥更大的作用?

于洪君:二十国集团是世界上唯一的发达国家和发展中国家领导人平等对话的最高机制,也是推动全球治理和区域经济合作的重要平台。G20诞生于1999年12月,具有很强的承前启后的象征意义。过去20年,发达国家和新兴市场国家领导人能够坚持不懈地讨论世界经济事件,讨论全球治理问题,这本身就是国际社会追求共同发展和进步的重要体现。

二十国集团巴厘岛峰会聚焦百年未有之变局下的世界经济现状和走势,特别是在世纪疫情持续、乌克兰危机旷日持久的背景下,再次彰显了人类发展诉求的一致性,各国利益交织的紧密性,以及国际社会必须同甘共苦、共克时艰的紧迫性。峰会宣言纳入了中国在国际经济合作领域的重要理念,二十国集团务实合作项目清单也涵盖了中国提出的15个合作项目和倡议。

中国倡导广泛参与经济全球化和全球治理。作为负责任的发展中国家,全球治理的积极参与者和引领者,国际秩序和国际关系准则的维护者和捍卫者,中国应继续支持和参与G20和APEC框架下的各种对话、交流与合作。这也是由中华民族全面复兴、走向世界舞台的历史使命所决定的。

11月9日,随着一列国产高速动车组缓缓驶出万隆德卡鲁尔站,印尼雅万高铁试验段接触网热滑试验全面启动。这也是动车组首次出现在雅万高铁线上。李

中新社记者:虽然今年包括G20、APEC在内的国际会议都没有绕开乌克兰问题,但主题还是回到了全球发展。这是否也表明了全球治理的重点?

于洪君:二十国集团和亚太经合组织都致力于促进国际经济合作,振兴世界经济发展。这两次会议后的宣言表明,G20和APEC不是解决安全问题的论坛,但都认为安全问题可以给全球经济带来重大后果。总的来说,对乌克兰地缘政治的关切并没有影响会议的既定主题,也没有分散与会者对世界经济问题、全球经济治理和相关问题的注意力。

这说明,世界经济或者说人类社会的发展仍然是绝大多数G20和APEC成员的重中之重,仍然是全球治理的重中之重。促进世界经济平衡、健康和可持续发展,改善世界经济秩序和国际贸易环境,积极支持发展中国家,共同应对气候变化、能源安全、粮食安全和生物多样性危机,仍然是全球对话、全球治理和全球合作的优先选项。

中美关系的现状和趋势

中新社记者:中美关系是世界上最重要的大国双边关系之一,也是中国外交的重点方向之一。中美元首巴厘岛会晤对中美关系发展有什么影响?

于洪君:中美元首会晤引起了国际社会的高度关注。这是因为,近年来,中美两国建交以来,关系从未紧张过。美国是世界上最大的经济体和唯一的超级大国,而中国是世界上第二大经济体,最大的货物贸易国和外汇储备国。中国制造业规模对世界经济增长的拉动早已超过主要发达国家的总和。

11月15日,美国纽约梅西百货公司展示感恩节游行的新型花车。图为彩车上的大熊猫形象。廖攀摄

更重要的是,中国对发展中国家的吸引力和对国际关系尤其是国际秩序塑造的影响力迅速上升。在这种背景下,美国对中国的战略疑虑和恐惧越来越深,阻止和遏制中国和平发展的动作越来越大。国际社会普遍担忧中美关系的持续恶化以及两国关系“脱轨”和“失控”的后果。

中美元首会晤就中美关系和世界和平与发展的重大问题进行了坦诚深入的沟通。省问题事关中华民族的核心利益,也是中美关系的难点和焦点。会议期间,美方也表示不支持“两个中国”或“”。会见中,双方还同意,两国有关部门应继续保持接触,以落实首脑会晤达成的成果。正是带着这种共识,中美防长近日会面,两国气候代表再次坐到谈判桌前,美国国务卿访华被提上日程。

国际社会普遍积极评价此次会晤的成效和意义,认为这是两国为稳定关系、避免冲突采取的重大行动,将深刻影响中美关系和国际格局的走向。当然,美国的内外政策从来都是复杂多变的。拜登政府能否以实际行动兑现承诺,中美关系能否保持已经开始的缓和趋势,我们必须冷静观察。对于美国可能继续损害两国关系、破坏首脑会晤成果的各种情况,我们要做好充分的准备和准备。(完)

受访者简介:

于洪君教授,法学博士,博士生导师,顿河流域罗斯托夫大学访问学者。曾任中国驻乌兹别克斯坦特命全权大使、中联部副部长、当代世界研究中心主任、第十二届全国政协委员。长期研究国际共产主义运动、世界社会主义、世界政党政治、当代国际关系和新中国外交。现任中国人民和平与裁军协会副会长、中国人民政治协商会议参政人才库特聘专家、中国外交学会当代中国与世界问题研究所高级研究员。

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